Что делать если Пенсионный фонд исключил период отпуска по уходу за ребенком из стажа, дающего право на досрочную пенсию?
юрист Мурзина в TELEGRAM
написать в WHATSAPP: жмите и пишите
просмотров:382+ 1 сегодня
Челябинская область, г.Троицк
улица: Гагарина
дом: 3, офис ЮРИСТ
Контакт
тел.: +79966911903Основная часть: Пенсионный фонд исключил период нахождения в отпуске по уходу за ребенком из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Правомерно ли это ? В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, подлежат включению периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, предоставленные до 6 октября 1992 г. (даты вступления в силу Постановления Верховного Совета РФ от 17.07.1992 N 3328-1 "О введении в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"). Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П Пенсионный фонд РФ по данному вопросу направил во все отделения Пенсионного фонда свое Письмо от 19.04.2004 N ЛЧ-25-26/4134 "О включении периодов ухода за ребенком до 6 октября 1992 г. в стаж на соответствующих видах работ".
подробнее
Нормативно-правовая база: Основными нормативными актами, регулирующими вопросы досрочного пенсионного обеспечения, являются: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ). Этот закон устанавливает общие правила назначения и выплаты страховых пенсий, в том числе досрочных. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости. Эти списки утверждаются Правительством РФ и содержат перечень профессий и должностей, дающих право на досрочный выход на пенсию. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516). (Следует отметить, что этот документ, хотя и ссылается на утративший силу закон, продолжает применяться в части, не противоречащей действующему законодательству). Анализ ситуации: В соответствии с общим правилом, для назначения досрочной пенсии необходимо наличие определенного специального стажа, то есть периода работы в определенных профессиях или должностях, указанных в соответствующих списках. Позиция Пенсионного фонда: Пенсионные фонды, как правило, исключают период отпуска по уходу за ребенком из специального стажа, ссылаясь на то, что в этот период работник не выполняет трудовые функции, предусмотренные его должностью. Они аргументируют это тем, что в период отпуска по уходу за ребенком работник не подвергается воздействию вредных и опасных факторов производства, которые являются основанием для досрочного выхода на пенсию. Контраргументы и судебная практика: Однако, существует ряд аргументов и судебной практики, которые свидетельствуют о том, что исключение периода отпуска по уходу за ребенком из специального стажа может быть неправомерным: Статья 256 Трудового кодекса РФ гарантирует сохранение места работы (должности) за работником на период отпуска по уходу за ребенком. Это означает, что работник не теряет свою должность и продолжает числиться в штате организации. В период отпуска по уходу за ребенком работник продолжает состоять в трудовых отношениях с работодателем. На него распространяются все права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна, но в большинстве случаев суды встают на сторону работников. Суды указывают на то, что исключение периода отпуска по уходу за ребенком из специального стажа нарушает права работника на досрочное пенсионное обеспечение.ИТОГИ И ВЫВОДЫ: Вопрос о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, является актуальным и вызывает множество споров. Пенсионные фонды нередко исключают этот период из специального стажа, мотивируя это тем, что в это время работник фактически не осуществлял трудовую деятельность. Однако, правомерность такого исключения требует детального рассмотрения с учетом действующего законодательства и судебной практики.
В описании дана краткая информация
для первичного понимания вопроса.
Полная устная консультация
по телефону +7 99 66 911 903(WhatsApp)
для первичного понимания вопроса.
Полная устная консультация
по телефону +7 99 66 911 903(WhatsApp)
Цена устной консультации от 400 р.
ЮРИСТ
МУРЗИНА О.В.
основная тема:
Что делать если Пенсионный фонд исключил период отпуска по уходу за ребенком из стажа, дающего право на досрочную пенсию?
продолжение:
Продолжение этой темы
Вопрос о включении периода отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочную пенсию, решался неоднозначно в разные периоды времени.
Судебная практика по данному вопросу достаточно обширна и противоречива. Однако, в большинстве случаев суды придерживаются позиции, что период отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, если этот период приходится на время действия законодательства, исключающего такую возможность (после 06.10.1992 года).
При этом, суды учитывают следующие обстоятельства:
Период работы до и после отпуска по уходу за ребенком: Если работник до и после отпуска по уходу за ребенком работал в должности, дающей право на досрочную пенсию, то это может быть учтено судом при рассмотрении дела.
Характер работы: Суды могут учитывать характер работы и условия труда работника, чтобы определить, насколько отпуск по уходу за ребенком повлиял на его профессиональную деятельность.
Индивидуальные обстоятельства дела: Каждое дело рассматривается индивидуально, и суд учитывает все обстоятельства, имеющие значение для принятия решения.
Аргументы в пользу исключения периода отпуска по уходу за ребенком:
Отсутствие уплаты страховых взносов: В период отпуска по уходу за ребенком работодатель не уплачивает страховые взносы за работника, что является основанием для невключения этого периода в страховой стаж.
Изменение законодательства: Законодательство, регулирующее вопросы пенсионного обеспечения, постоянно меняется, и необходимо учитывать действующие нормы на момент возникновения права на пенсию.
Соблюдение принципа равенства: Включение периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж для всех категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию, может нарушить принцип равенства перед законом, поскольку не все граждане имеют возможность воспользоваться таким отпуском.
Аргументы против исключения периода отпуска по уходу за ребенком:
Социальная значимость материнства и детства: Отпуск по уходу за ребенком является важным социальным институтом, направленным на поддержку семей и обеспечение надлежащего ухода за детьми. Исключение этого периода из стажа может демотивировать женщин к рождению детей и уходу за ними.
Сохранение профессиональных навыков: Несмотря на отсутствие непосредственной трудовой деятельности, женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, может сохранять и развивать свои профессиональные навыки, участвуя в обучении, самообразовании или выполняя отдельные поручения работодателя.
Историческая справедливость: До определенного момента законодательство предусматривало включение периода отпуска по уходу за ребенком в стаж. Исключение этого периода задним числом может рассматриваться как нарушение прав граждан, которые рассчитывали на прежние нормы.
Необходимость пересмотра законодательства: Некоторые эксперты полагают, что законодательство в этой сфере нуждается в пересмотре с учетом современных демографических и социальных реалий.
Правовые позиции и разъяснения:
Пенсионный фонд РФ (ПФР): ПФР, как правило, руководствуется действующим законодательством и не включает период отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, если это не предусмотрено нормами, действующими на момент возникновения права на пенсию.
Министерство труда и социальной защиты РФ: Министерство также придерживается позиции, что период отпуска по уходу за ребенком не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в соответствии с действующим законодательством.
Конституционный Суд РФ: Конституционный Суд РФ неоднократно рассматривал вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, но прямого решения по вопросу включения отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, в контексте оспаривания законности такого исключения, не выносил. Однако, его решения по другим вопросам пенсионного обеспечения подчеркивают важность соблюдения принципов справедливости и правовой определенности.
Выводы:
С точки зрения действующего законодательства, Пенсионный фонд действует законно, исключая период отпуска по уходу за ребенком из стажа, дающего право на досрочную пенсию, если этот период приходится на время действия норм, которые не предусматривают такого включения (после 06.10.1992 года). Это связано с тем, что в указанный период не уплачивались страховые взносы, а законодательство, регулирующее пенсионное обеспечение, было изменено.
Однако, вопрос остается дискуссионным с точки зрения социальной справедливости и поддержки семей. Существуют аргументы, указывающие на необходимость пересмотра законодательства в этой сфере.